I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам

^ I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ Утомившись

[Должен быть утвержден Советом и включен в Том II базисных текстов.]


Утомившись УПРАВЛЕНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ФАО


I. Оценка в ФАО

1. В 1968 году была учреждена Служба по оценке ФАО в целях обеспечения действенной работы по I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам проведению оценки в рамках Организации. Функция по оценке является одним из частей надзорного механизма ФАО, который включает также наружный аудит, внутренний аудит, инспекцию и расследования.

2. Деятельность по оценке обеспечивает подотчетность государствам-членам I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам и Генеральному директору. Она обеспечивает для государств-членов возможность более углубленного осознания вопросов и беспристрастную базу для принятия ими решений в руководящих органах и для сотрудничества в рамках программ Организации. Оценка также I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам содействует корпоративному скоплению познаний, давая возможность учесть приобретенные уроки в рамках надежной системы оборотной связи. Оценка обеспечивает надежную базу для совершенствования программ Организации, в том, что касается их актуальности для I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам государств, определения целей, их планирования и воплощения. ФАО также участвует в реализации общесистемных мер по оценке. Таким макаром, оценка содействует анализу эффективности деятельности в области развития, проводимой системой Организации Объединенных Наций.

3. Оценка I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам распространяется на всю работу ФАО, финансируемую из постоянного бюджета Организации (из неотклонимых начисленных взносов), также за счет добровольно предоставленных внебюджетных ресурсов. Политика в области оценки определяется государствами-членами в рамках руководящих органов.

4. Оценка является I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам неотъемлемой частью действующей системы управления на базе конечных результатов (УОР). Она обеспечивает отчетность о результатах, а именно, о определенных итогах и последствиях работы ФАО. Она обеспечивает нужные данные для выработки I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам программ, определения ценностей и обеспечения соответственных устройств с целью заслуги очень вероятной эффективности деятельности Организации.



II. Цель и принципы оценки

^ A. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНКИ

5. Оценка представляет собой «анализ...какого-нибудь мероприятия, проекта, программки, стратегии, политики I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, вопроса, темы, сектора, области работы, результатов работы Организации и т.д. Она проводится на базе ожидаемых и достигнутых результатов, исследования цепочки заслуги результатов, процедур, сопутствующих причин и причинно-следственных связей, осознания обстоятельств заслуги I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам результатов либо отсутствия таких. Ее целью является определение актуальности, воздействия, эффективности, результативности и стойкости всех предпринимаемых мер и вклада организаций системы ООН. Деятельность по оценке должна обеспечивать основанную на определенных фактах I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам информацию, которая должна быть достоверной, надежной и полезной, что обеспечивает возможность своевременного учета выводов советов и приобретенных уроков для устройств принятия решений Организации и ее членов»5.

^ B. ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ

6. В собственной практической I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам деятельности по оценке ФАО стремится к достижению наивысших интернациональных эталонов. Она держится норм и эталонов, устанавливаемых Группой по оценке Организации Объединенных Наций (ЮНЕГ)6. Эти нормы и эталоны обеспечивают ориентиры, которыми должны управляться все I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам организации и программки системы ООН при определении результатов собственной работы, и цель их состоит в том, чтоб укрепить и вывести на проф уровень деятельность по оценке, также повысить ее качество в I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам масштабах всей системы ООН.

7. Основными принципами, лежащими в базе деятельности по оценке в ФАО, являются: независимость, беспристрастность, надежность, транспарентность и полезность. Эти принципы взаимосвязаны.

8. Независимость: независимость должна обеспечиваться в протяжении всего процесса оценки I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам: при определении политики и институциональной базы, управлении работой подразделения по оценке, проведении фактически оценки и принятии следующих мер. Функцией по оценке должно быть наделено подразделение в рамках Организации, не входящее в I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам структуру тех подразделений, работу которых оно должно оценивать в согласовании со своим мандатом, и оно должно быть прямо подотчетно руководящим органам и Генеральному директору. Тем обеспечивается такое положение, при котором это подразделение будет I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам независящим от тех подразделений, которые несут ответственность за разработку и воплощение политики и операций, по которым проводится оценка. Оно должно быть ограждено от ненадлежащего воздействия со стороны управления благодаря независящему контролю денежных I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам и человеческих ресурсов, выделенных для целей оценки, в том числе благодаря проведению независящего анализа работы персонала по вопросам оценки. Это подразделение обязано иметь право без помощи других разрабатывать и проводить мероприятия по оценке I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам в согласовании с проф эталонами свойства.

9. Беспристрастность: при проведении деятельности по оценке не допустимы какие-либо предубеждения. Это значит, что лица, проводящие оценку должны показывать свою профессиональную и личную добросовестность I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам; при всем этом нужно избегать коллизии интересов. Дополнительными необходимыми критериями для беспристрастности являются независимость и качество планов проведения оценки. При проведении оценки нужно определять ценность вклада главных заинтересованных участников, показывая при всем I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам этом определенную солидарность с ними и в то же время сохраняя в разумной степени серьезный подход к работе. Так как ни один человек не является стопроцентно объективным, при формировании групп оценки нужно обеспечивать I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам соответствующий баланс с учетом различий во взорах и происхождении членов этих групп.

10. Надежность: оценка должна быть в высшей степени надежной, как исходя из убеждений руководящих органов, так и исходя из убеждений управленческого I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам персонала, который должен принимать и производить решения. Кроме беспристрастности и независимости, для обеспечения надежности также требуется, чтоб члены группы по оценке обладали подтвержденной технической компетенцией в той области, по которой проводится I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценка, были знакомы с критериями, при которых она проводится, также обосновали свою компетентность в вопросах оценки. Увеличению надежности докладов об оценке содействует также проведение независящих обзоров.

11. Транспарентность: доклады об оценке и ответы управления относятся I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам к категории открытой инфы. Оценки проводятся после процесса консультаций, в рамках которых лица, которые будут проводить оценку, и лица, управляющие соответственной деятельностью поддерживают очень активный диалог с основными заинтересованными участниками в протяжении I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам всего процесса оценки.

12. Полезность: главным аспектом при выборе той либо другой темы для оценки всегда является полезность. Оценки будут очень полезными в тех случаях, когда они будут проводиться по главным областям, представляющим I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам энтузиазм для руководящих органов и/либо управления ФАО, в особенности, когда намечаются определенные препядствия, меняется порядок очередности задач либо же появляются новые способности. Сроки проведения оценки должны определяться таким макаром, чтоб они укладывались I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам в рамки процесса принятия решений управлением.


^ III. Виды оценки в ФАО

13. В согласовании с политикой, принятой ФАО, вся работа, проводимая Организацией подлежит оценке, независимо от источника финансирования, с внедрением 3-х видов I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценки.

14. ^ Мероприятия по оценке для руководящих органов проводятся по решению Совета, принимаемому на базе советов Комитета по программке. При проведении таких оценок основное внимание уделяется главным элементам иерархической структуры, основанной на конечных результатах, включая I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам стратегические и многофункциональные цели, области целенаправленного воздействия, организационные результаты и главные функции7. Они также включают направленные на определенную тематику и программные исследования и соглашения о стратегическом партнерстве. Большие мероприятия по I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценке обхватывают все нюансы работы в рассматриваемой области независимо от источника финансирования, и распространяются на работу в штаб-квартире, на региональном уровне и на уровне государств.

15. В рамках оценок по странам I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам проводится всестороннее исследование результатов всей работы ФАО на государственном уровне, включая деятельность в области технического сотрудничества, внедрение результатов нормативной работы, также функционирование странового отделения. Сводные доклады, в каких обобщаются результаты оценок по разным странам, рассматриваются I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам руководящими органами.

16. ^ Оценки отдельных программ и проектов, обычно финансируемых за счет внебюджетных ресурсов. Результаты таких оценок конкретно употребляются заинтересованными лицами, включая управленческих работников, спонсоров, также других конкретно заинтересованных лиц, часто на I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам государственном уровне.

^ IV. Охват и методика оценки

17. Проводимая в ФАО оценка регулируется руководящими принципами, которые определяют процедуры и методику оценки и обеспечивают их согласованность. Основными элементами являются последующие:

18. ^ Определение охвата оценки и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам круга ведения: Для каждого большого мероприятия по оценке Управлением по оценке разрабатывается концептуальный документ по согласованию с подразделениями, самым конкретным образом участвующими в реализации данной стратегии либо программки, также с другими заинтересованными лицами I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, включая, в соответственных случаях, представителей правительств государств и представителей доноров.

19. ^ Охват оценки: При проведении всех мероприятий по оценке употребляются аспекты ЮНЕГ и рассматриваются вопросы актуальности, эффективности, результативности, стойкости и последствий.

20. Проведение I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценки включает рассмотрение последующих вопросов:

21. ^ Методика оценки: Применяемые способы и инструменты корректируются с учетом потребностей отдельных мероприятий по оценке, также необходимости I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам ответа на определенные вопросы, являющиеся объектом оценки. Главным инвентарем сбора и доказательства данных является прохождение инфы через заинтересованных участников по треугольной схеме. Оценки проводятся с внедрением подхода, предполагающего очень I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам обширное роль, при котором в разные моменты времени запрашиваются представления заинтересованных лиц и проводится обмен информацией с ними, так как это принципиально для усвоения и признания результатов оценки. В большинстве случаев употребляются I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам такие средства как полуструктурированные собеседования, групповые направленные на определенную тематику опросы, вопросники, теоретические исследования, прямое наблюдение средством поездок на места, также обследования.

22. Цель мероприятий по оценке заключается в выявлении и определении характеристик конфигураций, вызванных I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам принятыми мерами. Проводятся отдельные оценки воздействия по странам, также другие большие мероприятия по оценке в областях, в каких ФАО проводит довольно масштабную работу. В неких случаях, когда провести оценку воздействия I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам не представляется вероятным либо же она является невыгодной, для получения главный инфы от адресных групп населения могут употребляться оценки воздействия на бенефициаров, также другие виды обследований на местах. Цель этого заключается в определении того I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, вправду ли Организация содействовала произошедшим изменениям и воздействовала на реальные причинно-следственные связи.

23. ^ Группа по оценке: проведением оценок ведает Управление по оценке. Руководителями и членами групп по оценке являются приемущественно независящие I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам наружные консультанты8. В тех случаях, когда это может быть, с руководителями групп по оценке согласовываются кандидатуры других членов группы. Численность группы определяется с учетом как масштабов, так и трудности задачки по проведению I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценки; обычно, в состав таковой группы входят три-четыре ведущих консультанта.

24. ^ Доклад об оценке: группа по оценке несет полную ответственность за свои выводы и советы, которые подлежат проверке Управлением по оценке I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам на предмет доказательства их свойства. Управление обеспечивает соблюдение круга ведения и общепризнанных эталонов свойства и соблюдение установленных сроков, также предоставляет информацию и методологическую поддержку в рамках проводимой оценки.

^ V. Механизмы следующих мер I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам по итогам оценки

25. В целях разработки действенной системы оценки нужно сделать механизмы, обеспечивающие полный учет выводов докладов об оценке и принятие соответственных мер по выполнению согласованных советов. В ФАО это обеспечивается за счет ответов управления I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам на каждый доклад о проведенной оценке, также докладов о следующей деятельности по реализации положений, содержащихся в ответе управления.

26. ^ Ответ управления: В связи с каждой оценкой дается ответ управления, включая общее мировоззрение управления I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам об оценке, комменты в отношении каждой советы и план действий по выполнению согласованных советов. Управление по оценке обеспечивает, чтоб ответы соответствовали требуемым эталонам полноты и четкости, но ответственность за содержание ответа лежит на I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам соответственном (щих) управленческом (их) сотруднике (ах).

27. ^ Доклад о следующих действиях: Доклад о следующих действиях обеспечивает выполнение согласованных советов и, в случае необходимости, содержит пояснения в отношении всех расхождений меж мерами I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, утвержденными в ответе управления и практически осуществленными мерами. Доклад о следующих действиях подготавливается тем организационным подразделением, которое несет ответственность за ответ управления, а Управление по оценке обеспечивает его соответствие требуемым эталонам.

28. Что I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам касается докладов, представляемых руководящим органам, то как ответ управления, так и доклад о следующих действиях рассматриваются также Комитетом по программке.

29. Все доклады об оценке, ответы управления и доклады о следующих действиях доступны I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам всем государствам-членам и располагаются на сайте ФАО в разделе, посвященном оценке. С тем чтоб довести до сведения стран-членов главные доклады об оценке, будут употребляться такие способы, как создание консультативных групп I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам и проведение рабочих совещаний.

^ VI. Обеспечение свойства

30. Учреждаются механизмы для обеспечения того, чтоб деятельность по оценке в ФАО отвечала потребностям государств-членов, также нормам и эталонам ЮНЕГ. Эти меры включают последующее: a) независящий обзор докладов I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам о больших мероприятиях по оценке; b) проведение раз в два года маленькой группой независящих профессионалов обзора деятельности по оценке на предмет определения ее соответствия хорошей практике и наивысшим эталонам; c) проведение раз I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам в 6 лет независящей оценки работы подразделения по оценке.

31. По итогам двухгодичного обзора и независящей оценки работы подразделения по оценке будет представляться доклад Генеральному директору и Совету с советами Комитета по I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам программке.

^ VII. Институциональные механизмы

32. Институциональные механизмы для оценки обеспечивают независимость подразделения, отвечающего за вопросы оценки, с тем чтоб оно могло делать свою функцию отчетности и в то же время обеспечивать внедрение результатов I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценки руководящими органами и управлением Организации.

^ A. УПРАВЛЕНИЕ ПО ОЦЕНКЕ

33. Управление по оценке несет ответственность за обеспечение актуальности, эффективности, свойства и независимости оценки в ФАО. Оно не заходит в структуру Секретариата ФАО и подотчетно Генеральному директору I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам и Совету через Комитет по программке.

34. Управление получает указания от Совета и его Комитета по программке и консультируется с Комитетом по оценке (внутренним). Оно несет единоличную ответственность за проведение I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам всех оценок (кроме самооценок), в том числе за выбор лиц для проведения оценки и определение круга ведения. Таким макаром, в оперативном плане оно является независящим подразделением в составе Организации. В дополнение к обязательствам по I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам проведению оценок Управление также:



  1. содействует обеспечению оборотной связи в области оценки средством проведения следующих действий по итогам отдельных мероприятий по оценке и распространения инфы о приобретенных уроках для более широкого I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам внедрения;

  2. обеспечивает своевременное представление докладов об осуществлении тех советов по итогам оценки, которые были приняты руководящими органами, управлением Организации и другими надлежащими заинтересованными лицами;

  3. делает официально закрепленную консультативную функцию по вопросам управления I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам на базе конечных результатов, также составления программ и бюджета;

  4. содействует активизации деятельности по оценке в рамках системы ООН, интенсивно участвуя в работе Группы по оценке Организации Объединенных Наций (ЮНЕГ);

  5. заносит собственный вклад в проведение оценки I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам эффективности системы Организации Объединенных Наций и других партнеров в части, касающейся областей, охватываемых мандатом ФАО, средством проведения совместных оценок;

  6. координирует свою программку работы с деятельностью других органов системы ООН, принимая во I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам внимание работу Объединенной инспекционной группы (ОИГ); также

  7. для целей подготовки персонала - представляет свои замечания в отношении потребностей в таковой подготовке Отделу управления человеческими ресурсами.


^ B. РОЛЬ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ В ОЦЕНКЕ

35. Совет является органом, принимающим I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам решения, касающиеся политики и программки работы в области оценки. Он производит надзор за оценкой и обеспечивает транспарентный, проф и независящий нрав деятельности по оценке работы Организации в рамках содействия достижению I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам планируемых результатов работы и ее воздействия, включая внедрение результатов оценки в рамках оборотной связи при планировании и разработке программ.

36. Доклады об оценке для руководящих органов поступают конкретно в Комитет по программке. Доклады I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, затрагивающие денежные либо административные вопросы, могут быть переданы в Денежный комитет. Функции Комитета по программке в отношении оценки заключаются в консультировании Совета в вопросах общей политики и процедур оценки, также в последующем:

  1. утверждение I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам скользящего плана главных мероприятий по оценке;

  2. рассмотрение докладов главных мероприятий по оценке и ответов управления на эти доклады, также изготовленных в их выводов и советов. В собственном докладе Комитет представляет Совету I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам свои заключения как в отношении оценки, так и в отношении ответа управления вместе с советами о следующих действиях; и

  3. получение докладов о ходе работы по реализации выводов и советов по итогам оценки и представление соответственных I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам советов Совету.


^ C. РОЛЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

37. Роль Генерального директора в области оценки заключается в последующем:



  1. заносить предложения по программке работы Управления по оценке и направлять просьбы о проведении определенных независящих оценок программ и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам мероприятий ФАО;

  2. что касается мероприятий по оценке для руководящих органов, - представлять ответ управления через Комитет по программке, а именно с указанием по каждой советы того, принимается ли она, либо же принимается отчасти либо I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам отклоняется, вместе с оперативным планом следующих действий;

  3. подготавливать и представлять руководящим органам через Комитет по программке доклады о следующих мерах, принятых в связи с согласованными советами;

  4. содействовать оборотной связи I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам в рамках оценки в целях улучшения работы по скоплению познаний в связи с управлением работой по стратегическому планированию на базе конечных результатов; также

  5. обеспечивать, чтоб работа Управления по оценке укладывалась в утвержденный бюджет и программку работы I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам и соответствовала согласованным правилам и процедурам.

^ D. КОМИТЕТ ПО ОЦЕНКЕ (ВНУТРЕННИЙ)

38. Данный комитет консультирует Генерального директора и Управление по оценке по вопросам, касающимся деятельности по оценке в ФАО в отношении всей I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам Организации в целом. Цель его заключается в оказании Организации содействия в обеспечении действенного режима оценки, отвечающего потребностям как членов Организации, так и ее Секретариата. Он также производит контроль свойства работы по подготовке I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам ответов управления и докладов о следующих действиях. В согласовании с решениями Совета Комитет будет поддерживать независимую роль Управления по оценке в рамках ФАО и будет рассматривать все вопросы политики в области оценки и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам предоставлять консультации Генеральному директору по данным вопросам. Комитет, в соответственных случаях, ведет взаимодействие с Комитетом по программке.

39. С учетом всех организационных конфигураций, которые могут произойти в итоге воплощения Плана неотложных I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам действий по обновлению ФАО, Комитет работает под председательством заместителя Генерального директора и включает 2-ух неизменных членов: ассистента Генерального директора, возглавляющего Департамент технического сотрудничества (TC), и директора Управления по стратегии, планированию и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам управлению; также на базе ротации, происходящей раз в два года - помощников Генерального директора, возглавляющих два технических департамента и 1-го из помощников Генерального директора/регионального представителя. По мере надобности, Председатель может кооптировать других членов I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам. Директор Управления по оценке делает функции секретаря Комитета.

40. Круг обязательств Комитета включает:

  1. предоставление консультаций по вопросам, касающимся воплощения решений руководящих органов об оценке;

  2. обеспечение наибольших выгод от оценки в рамках оборотной связи для I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам планирования, разработки программ и принятия управленческих решений;

  3. рассмотрение охвата оценки, выработка предложений относительно программки работы в области оценки и круга ведения больших мероприятий по оценке;

  4. рассмотрение ответов управления на доклады главных I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам мероприятий по оценке, представляемые на рассмотрение руководящим органам;

  5. анализ проводимой деятельности по осуществлению следующих мероприятий в области управления по итогам оценки и надзор за ходом этой работы;

  6. предоставление консультаций в отношении принятия мер I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам по обеспечению внедрения Управлением по оценке в собственной работе интернациональных эталонов свойства; и

  7. обзор имеющихся ресурсов для оценки с учетом потребностей Организации.


^ VIII. Набор персонала для Управления по оценке

41. Все предназначения на должности по I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам оценке, включая должность Директора Управления по оценке, служащих и консультантов, осуществляются в согласовании с транспарентными и проф процедурами, при которых основным аспектом являются техно компетентность и независимость, но принимается также во внимание необходимость I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам обеспечения регионального и гендерного баланса. Директор по оценке будет нести ответственность за набор персонала по оценке и предназначение консультантов в согласовании с процедурами ФАО.

42. Предназначение Директора по оценке делается на конкурсной I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам базе. Особая группа в составе представителей Генерального директора и Комитета по программке, также профессионалов по оценке из других учреждений ООН разглядит круг ведения и положение о квалификационных требованиях, предъявляемых к кандидатам на I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам эту должность. По итогам этого рассмотрения будет подготовлено и обширно всераспространено объявление о вакансии и составлен перечень отвечающих соответствующим требованиям кандидатов для проведения собеседований. Потом группа разглядит эти кандидатуры и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам вынесет окончательную рекомендацию Генеральному директору в отношении применимых кандидатов.

43. Директор по оценке пребывает в должности в течение четырехлетнего срока и может быть вновь назначен на эту должность только еще на один новый четырехлетний срок. Предназначение I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам директора по оценке на новый срок делается по согласованию с Комитетом по программке. Аналогичным образом, Генеральный директор проводит консультации с Комитетом по программке до истечения срока пребывания в должности Директора по оценке I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам. В течение 1-го года после истечения срока деяния возможностей Директора по оценке, он не может быть вновь назначен в ФАО на другую должность либо же нанят в качестве консультанта.

^ IX. Бюджет для I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам деятельности по оценке в ФАО

44. Экономные ассигнования в рамках постоянной программки на деятельность по оценке будут составлять, само мало, 0.8% общего бюджета постоянной программки. Беря во внимание, что Управление по оценке будет I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам также представлять доклады руководящим органам Организации, экономные средства на деятельность в области оценки будут выделяться в полном объеме Управлению по оценке после утверждения этих ассигнований Советом и Конференцией в рамках Программки работы и I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам бюджета.

45. Расходы по переводу и проигрыванию документов об оценке для руководящих органов, также некие косвенные расходы по оценке, такие как расходы, связанные с обеспечением рабочих помещений, покрываются из средств, не относящихся к I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам экономным ассигнованиям, выделенным на оценку.

46. Ассигнования на деятельность в области оценки врубаются во все мероприятия, осуществляемые при поддержке за счет внебюджетных средств. Для получения денег на деятельность в области оценки учреждены I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам два общих счета мотивированных фондов: один - для проектов в области чрезвычайных мероприятий и деятельности по восстановлению и другой – для проектов технического сотрудничества в целях развития, включая программку поддержки нормативной деятельности. Средства этих I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам мотивированных фондов будут применены для финансирования направленных на определенную тематику, программных и страновых оценок. Оценки чрезвычайных мероприятий и деятельности по восстановлению будут осуществляться комплексно, с рассмотрением вопросов актуальности, эффективности и устойчивых выгод I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, обеспечиваемых деятельностью ФАО в ответ на все чрезвычайные потребности и потребности в области восстановления.

47. В рамках больших проектов технического сотрудничества в целях развития (включая те, которые финансируются из однобоких мотивированных фондов I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам) будет проводиться отдельная независящая оценка, само мало, один раз за весь период реализации таких проектов. Аспект проведения отдельных оценок и уровня ассигнований на цели оценки в рамках бюджетов проектов будут соответствовать обнародованным руководящим I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам принципам, которые могут временами пересматриваться руководящими органами.

1 В согласовании с существующими правилами, в этом случае, если подразумевается, что представитель того либо другого члена Комитета не сумеет участвовать в работе сессии Комитета I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, либо же в случае недееспособности, погибели либо в силу какой-нибудь другой предпосылки он не может производить свои функции в течение оставшегося срока, на который было избрано государство-член, которое он представляет, это государство I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам-член должно информировать об этом Генерального директора и Председателя в кратчайший вероятный срок и может назначить заместо него замещающего представителя, владеющего требуемой квалификацией и опытом (см. пункт 4 Правила XXVI и пункт I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам 4 Правила XXVII ОПО).



2 См. пункт 1 Правила VI Правил процедуры Комитета по дилеммам сырьевых продуктов, Комитета по рыбному хозяйству, Комитета по лесному хозяйству и Комитета по сельскому хозяйству; и пункт 1 Правила VIII Правил I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам процедуры Комитета по глобальной продовольственной безопасности.

3 См. Правило I Правил процедуры Комитета по дилеммам сырьевых продуктов, Комитета по рыбному хозяйству, Комитета по лесному хозяйству и Комитета по сельскому хозяйству, также Правило II Правил I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам процедуры Комитета по глобальной продовольственной безопасности.

4 См. пункт 4 (a) Правил XXVI и XXVII ОПО.

5 Взято с переменами, изготовленными для учета специфичных критерий ФАО, из документа “Norms for Evaluation in the I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам UN System”, («Нормы, касающиеся оценки в системе ООН»), приготовленного Группой по оценке Организации Объединенных Наций в 2005 году.

6^ Группа по оценке Организации Объединенных Наций (ЮНЕГ) http://www.uneval.org представляет собой профессиональную сеть, объединяющую подразделения I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, ответственные за вопросы оценки в системе Организации Объединенных Наций, включая спец учреждения, фонды, программки и ассоциированные организации. В текущее время членский состав ЮНЕГ насчитывает 43 такие организации. Целями ЮНЕГ являются увеличение I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам объективности, эффективности и наглядности деятельности по оценке в рамках всей системы ООН, также обеспечение осознания значимости оценки для целей обучения, принятия решений и отчетности. ЮНЕГ представляет собой форум, обеспечивающий возможность для членов этой группы I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам обмениваться опытом и информацией, дискуссировать животрепещущие вопросы оценки и способствовать упрощению и согласованию способов отчетности.

7 В дальнейшем, может быть, будет нужно внести конфигурации в Утомившись с учетом опыта внедрения подхода к управлению I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам, основанного на конечных результатах, также его последствий для программки работы Организации в области оценки.

8 В качестве членов Группы по оценке могут выступать также сотрудники Управления по оценке, но не сотрудники других I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам подразделений ФАО.


В целях сведения к минимуму воздействия процессов ФАО на окружающую среду и заслуги климатической нейтральности реальный документ написан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам и наблюдателям приносить свои копии документа I.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ УСТАВ - Доклад о работе восемьдесят седьмой сессии комитета по уставным и правовым вопросам на заседания и не запрашивать дополнительных копий. Большая часть документов к совещаниям в рамках ФАО расположено в Вебе по адресу: www.fao.org

W/K5184/r





inzhe-sm-arabatskaya-strelka-5-glava.html
inzhektor-nejtralnih-atomov.html
inzhener-po-avtomatizacii-sallivan-e-s16-vremya-dengi-sozdanie-komandi-razrabotchikov-programmnogo-obespecheniyaper-s-angl.html